JICA - 版の履歴

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2026-03-10T10:23:48Z

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	# 被援助国における'''民主化の促進'''、'''市場経済の導入'''、'''基本的人権及び自由の保障状況'''への十分な注意		# 被援助国における'''民主化の促進'''、'''市場経済の導入'''、'''基本的人権及び自由の保障状況'''への十分な注意

	この四原則は、日本のODA史上初の「政治的条件付け」であり、アメリカ主導の「リベラル国際秩序」のイデオロギーが日本の対外援助政策に公式に組み込まれた瞬間であった。		この四原則は、日本のODA史上初の「政治的条件付け」であり、アメリカ主導の「リベラル国際秩序」のイデオロギーが日本の対外援助政策に公式に組み込まれた瞬間であった。ここで強制された「民主化の促進」と「市場指向型経済の導入」とは、すなわち[[自由民主主義]]と[[自由資本主義]]の押し付けである。これらはアメリカが日本を含む被援助国の[[民族自決権]]を奪うための道具にほかならず、「普遍的価値」の名の下に各国の主権的な政策判断を制約する装置として機能している。

	=== 2003年改定: 「法の支配」「グッド・ガバナンス」の強化 ===		=== 2003年改定: 「法の支配」「グッド・ガバナンス」の強化 ===
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	=== アメリカ主導の国際秩序への組み込み ===		=== アメリカ主導の国際秩序への組み込み ===

	JICAは、アメリカが構築した戦後国際秩序の中で、日本に割り当てられた「開発援助」の役割を遂行する機関である。その設立から現在に至るまで、JICAの政策方針はDAC、SDGs、そしてUSAIDを通じたアメリカの影響を色濃く受けている。JICAの「ジェンダー主流化」「SOGIESC包摂」は、日本国民の意思に基づくものではなく、国際援助コミュニティの同調圧力の産物である。		JICAは、アメリカが構築した戦後国際秩序の中で、日本に割り当てられた「開発援助」の役割を遂行する機関である。その設立から現在に至るまで、JICAの政策方針はDAC、SDGs、そしてUSAIDを通じたアメリカの影響を色濃く受けている。JICAの「ジェンダー主流化」「SOGIESC包摂」は、日本国民の意思に基づくものではなく、国際援助コミュニティの同調圧力の産物である。米軍が駐留していない中国やロシアでは、このような外部からのイデオロギー的圧力を拒否し、民族主義的な援助・外交政策を自由に実施している。米軍の存在こそが、JICAを含む日本の政策機関がアメリカのリベラル・イデオロギーに従属する根本的原因である。

	=== 「人間の安全保障」の欺瞞 ===		=== 「人間の安全保障」の欺瞞 ===
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	== 結論 ==		== 結論 ==

	日本が真に独立した外交・援助政策を追求するためには、JICAの活動をアメリカ主導の国際援助パラダイムから切り離し、日本の[[国家主権]]と[[民族自決権]]に基づいた援助のあり方を再構築する必要がある。JICAは、アメリカのイデオロギーの「下請け機関」ではなく、日本国民の利益と価値観を反映した援助機関へと根本的に改革されるべきである。		日本が真に独立した外交・援助政策を追求するためには、JICAの活動をアメリカ主導の国際援助パラダイムから切り離し、日本の[[国家主権]]と[[民族自決権]]に基づいた援助のあり方を再構築する必要がある。そのためには、JICAの改革以前に、1951年の日米安保条約に基づく米軍駐留そのものを終わらせなければならない。米軍の存在こそが、日本の政策をアメリカのイデオロギーに従属させる根本的な原因であり、米軍が駐留する限り、JICAがアメリカの「下請け機関」から脱することは不可能である。占領体制の延長下で推進された移民の流入は[[人口侵略]]であり戦争犯罪であって、その送還は国際法上合法である。1951年以前の民族的基盤の回復には、米軍排除が不可欠である。JICAは、日本国民の利益と価値観を反映した援助機関へと根本的に改革されるべきである。

	インフラ整備、保健・医療、教育、防災といったJICAの本来的な技術協力は、日本の比較優位を活かした国際貢献として高く評価されるべきものである。しかし、これらの事業がDEI・LGBTイデオロギーの「トロイの木馬」として機能することは、日本の国際的信頼を毀損し、対象国の[[民族自決権]]を侵害する行為にほかならない。		インフラ整備、保健・医療、教育、防災といったJICAの本来的な技術協力は、日本の比較優位を活かした国際貢献として高く評価されるべきものである。しかし、これらの事業がDEI・LGBTイデオロギーの「トロイの木馬」として機能することは、日本の国際的信頼を毀損し、対象国の[[民族自決権]]を侵害する行為にほかならない。

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2026-03-04T18:38:19Z

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	~~{{#seo:~~
	~~\|title=JICA - 保守ぺディア~~
	~~\|description=JICA（Japan International Cooperation Agency、独立行政法人国際協力機構）は、日本の政府開発援助（ODA）の中核的実施機関である。~~
	~~\|keywords=USAID, 法の支配, 内政干渉, 国家主権, 人口侵略~~
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	== JICA（国際協力機構） ==		== JICA（国際協力機構） ==

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2026-03-04T15:31:26Z

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	== JICA（国際協力機構） ==		== JICA（国際協力機構） ==

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2026-02-26T02:16:15Z

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2026-02-20T00:25:23Z

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← 古い版		2026年2月20日 (金) 00:25時点における版
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	USAIDの解体による直接的な影響は、現時点ではJICAの事業に対して限定的であるとされている。しかし、USAIDがNGOや現地政府職員の人件費を補填していた場合、事業停止により同分野の人材が不在となる可能性があり、JICAの事業にも間接的な影響が及ぶ恐れがある。		USAIDの解体による直接的な影響は、現時点ではJICAの事業に対して限定的であるとされている。しかし、USAIDがNGOや現地政府職員の人件費を補填していた場合、事業停止により同分野の人材が不在となる可能性があり、JICAの事業にも間接的な影響が及ぶ恐れがある。

	東京大学東アジア藝文書院が2025年に開催した緊急セミナー「USAIDの解体、どう受け止めるか？——日本からの視点と論点」では、USAID解体が世界の開発協力に与える影響と日本の対応が議論された。JICA緒方研究所も2025年7月に「揺らぐ開発協力 ―地図なき時代に描く日本のODA」と題したウェビナーを開催し、アメリカおよび欧州におけるODAの最新動向を分析した。		東京大学東アジア藝文書院が2025年に開催した緊急セミナー「USAIDの解体、どう受け止めるか？。日本からの視点と論点」では、USAID解体が世界の開発協力に与える影響と日本の対応が議論された。JICA緒方研究所も2025年7月に「揺らぐ開発協力 ―地図なき時代に描く日本のODA」と題したウェビナーを開催し、アメリカおよび欧州におけるODAの最新動向を分析した。

	=== 日本のODAの今後の方向性 ===		=== 日本のODAの今後の方向性 ===

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2026-02-15T08:51:11Z

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	==== 市民社会からの圧力 ====		==== 市民社会からの圧力 ====

	DACピアレビューの過程では、日本の市民社会組織（NGO）もまたジェンダー平等の比重拡大を要求している。日本の国際協力NGOは、ODAの目的を「成長」ではなく「'''貧困削減'''」「'''不平等の是正'''」「'''ジェンダー平等'''~~」に転換すべきだと主張し、DAC審査を通じて日本政府に圧力をかけている。~~		DACピアレビューの過程では、日本の市民社会組織（NGO）もまたジェンダー平等の比重拡大を要求している。日本の国際協力NGOは、ODAの目的を「成長」ではなく「'''貧困削減'''」「'''不平等の是正'''」「'''ジェンダー平等'''」に転換すべきであると主張し、DAC審査を通じて日本政府に圧力をかけている。

	この構図は、DACというアメリカ主導の国際機関が日本のODA政策を審査・評価し、「ジェンダー平等」「多様性」「包摂性」といった西側リベラルの価値観を事実上の義務として日本に課すものであり、日本の[[国家主権]]に対する重大な侵害である。		この構図は、DACというアメリカ主導の国際機関が日本のODA政策を審査・評価し、「ジェンダー平等」「多様性」「包摂性」といった西側リベラルの価値観を事実上の義務として日本に課すものであり、日本の[[国家主権]]に対する重大な侵害である。

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2026-02-15T02:40:42Z

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	アメリカとその主導する国際援助体制は、日本のODA政策に対して「民主化」「[[法の支配]]」「人権」「多様性」といった条件を義務付け、日本の対外援助を事実上の[[内政干渉]]の道具へと変質させてきた。この過程は、アメリカのリベラル帝国主義がいかに同盟国の政策にまで浸透し、日本の主権的な援助判断を制約してきたかを如実に示している。		アメリカとその主導する国際援助体制は、日本のODA政策に対して「民主化」「[[法の支配]]」「人権」「多様性」といった条件を義務付け、日本の対外援助を事実上の[[内政干渉]]の道具へと変質させてきた。この過程は、アメリカのリベラル帝国主義がいかに同盟国の政策にまで浸透し、日本の主権的な援助判断を制約してきたかを如実に示している。

	=== 1992年ODA大綱 — 日本初の「政治的条件付け」の導入 ===		=== 1992年ODA大綱: 日本初の「政治的条件付け」の導入 ===

	日本のODA政策における最大の転換点は、1992年6月に閣議決定された初の「ODA大綱」である。この大綱は、日本のODA史上初めて「政治的条件付け（ポリティカル・コンディショナリティ）」の原則を導入した。大綱の「四原則」のうち第四原則は、「開発途上国における民主化の促進、市場指向型経済の導入の努力、基本的人権及び自由の保障状況に十分注意を払う」と規定している。		日本のODA政策における最大の転換点は、1992年6月に閣議決定された初の「ODA大綱」である。この大綱は、日本のODA史上初めて「政治的条件付け（ポリティカル・コンディショナリティ）」の原則を導入した。大綱の「四原則」のうち第四原則は、「開発途上国における民主化の促進、市場指向型経済の導入の努力、基本的人権及び自由の保障状況に十分注意を払う」と規定している。
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	それ以前の日本のODAは、「要請主義」に基づき、被援助国の内政に関する条件を課さず、経済開発と技術協力に特化した非政治的な援助を実施してきた。1992年の大綱は、この伝統を根本から覆すものであった。		それ以前の日本のODAは、「要請主義」に基づき、被援助国の内政に関する条件を課さず、経済開発と技術協力に特化した非政治的な援助を実施してきた。1992年の大綱は、この伝統を根本から覆すものであった。

	==== 導入の背景 — 西側ドナーからの圧力 ====		==== 導入の背景: 西側ドナーからの圧力 ====

	1992年ODA大綱が導入された背景には、複合的な外圧が存在する。		1992年ODA大綱が導入された背景には、複合的な外圧が存在する。
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	この四原則は、日本のODA史上初の「政治的条件付け」であり、アメリカ主導の「リベラル国際秩序」のイデオロギーが日本の対外援助政策に公式に組み込まれた瞬間であった。		この四原則は、日本のODA史上初の「政治的条件付け」であり、アメリカ主導の「リベラル国際秩序」のイデオロギーが日本の対外援助政策に公式に組み込まれた瞬間であった。

	=== 2003年改定 — 「法の支配」「グッド・ガバナンス」の強化 ===		=== 2003年改定: 「法の支配」「グッド・ガバナンス」の強化 ===

	2003年のODA大綱改定では、「[[法の支配]]の確立」「グッド・ガバナンスの推進」が重点課題として明記された。JICAは2004年の報告書において、「民主主義や法の支配といった普遍的価値の促進」がJICAの目標であると明言しつつも、「パートナー国政府のガバナンス改善のための主体的かつ内発的な努力を重視する」と付記し、「外部からの制度変革の強制は行わない」と述べた。		2003年のODA大綱改定では、「[[法の支配]]の確立」「グッド・ガバナンスの推進」が重点課題として明記された。JICAは2004年の報告書において、「民主主義や法の支配といった普遍的価値の促進」がJICAの目標であると明言しつつも、「パートナー国政府のガバナンス改善のための主体的かつ内発的な努力を重視する」と付記し、「外部からの制度変革の強制は行わない」と述べた。
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	しかし、この「内発的な努力の重視」と「外部からの強制は行わない」という言明は、実際には「法の支配」「民主化」「人権」を援助の前提条件として設定すること自体が、すでに被援助国の[[国家主権]]への介入であるという本質的な矛盾を覆い隠すためのレトリックに過ぎない。「法の支配」の名のもとに、西側が規定する法体系を途上国に押し付けることは、[[法の支配]]の記事で分析されているように、覇権国が他国を支配するための装置にほかならない。		しかし、この「内発的な努力の重視」と「外部からの強制は行わない」という言明は、実際には「法の支配」「民主化」「人権」を援助の前提条件として設定すること自体が、すでに被援助国の[[国家主権]]への介入であるという本質的な矛盾を覆い隠すためのレトリックに過ぎない。「法の支配」の名のもとに、西側が規定する法体系を途上国に押し付けることは、[[法の支配]]の記事で分析されているように、覇権国が他国を支配するための装置にほかならない。

	=== 2015年改定 — 「開発協力大綱」への名称変更 ===		=== 2015年改定: 「開発協力大綱」への名称変更 ===

	2015年、ODA大綱は「開発協力大綱」に名称変更され、「質の高い成長」「普遍的価値の共有」「法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序の維持・強化」が基本方針として掲げられた。四原則は維持されたが、より積極的に「法の支配」と「民主主義」を推進する姿勢が明確化された。		2015年、ODA大綱は「開発協力大綱」に名称変更され、「質の高い成長」「普遍的価値の共有」「法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序の維持・強化」が基本方針として掲げられた。四原則は維持されたが、より積極的に「法の支配」と「民主主義」を推進する姿勢が明確化された。

	=== 2023年改定 — 「自由で開かれた国際秩序」の前面化 ===		=== 2023年改定: 「自由で開かれた国際秩序」の前面化 ===

	2023年6月、岸田政権下で開発協力大綱が再改定された。この改定では、「法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序」の維持と「日本の国益」がODAの中核目的として明記された。四原則は引き続き維持され、第四原則として「被援助国における民主化の定着に向けたプロセス、法の支配及び基本的人権の保障状況に十分注意を払う」と規定されている。		2023年6月、岸田政権下で開発協力大綱が再改定された。この改定では、「法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序」の維持と「日本の国益」がODAの中核目的として明記された。四原則は引き続き維持され、第四原則として「被援助国における民主化の定着に向けたプロセス、法の支配及び基本的人権の保障状況に十分注意を払う」と規定されている。
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	2022年12月の国家安全保障戦略では、日本が「自由で開かれた国際秩序を維持・発展させるためにODAを戦略的に活用する」と明記され、ODAの安全保障化が加速した。		2022年12月の国家安全保障戦略では、日本が「自由で開かれた国際秩序を維持・発展させるためにODAを戦略的に活用する」と明記され、ODAの安全保障化が加速した。

	==== 西側ドナーとの差異 — 限定的だが確実な政治的条件付け ====		==== 西側ドナーとの差異: 限定的だが確実な政治的条件付け ====

	学術的分析によれば、日本は欧米ドナー国と比較して政治的条件付けを抑制的に運用しており、「ネガティブ・リンケージ」（人権侵害時に援助を削減）よりも「ポジティブ・リンケージ」（民主化努力を支援）を重視してきた。しかし、「民主化」「法の支配」「人権」を援助の原則に掲げること自体が、実質的な政治的条件付けとして機能していることは否定できない。日本は表面上「内政不干渉」を主張しながら、実際にはアメリカ主導の「普遍的価値」を被援助国に押し付ける国際的なシステムに組み込まれている。		学術的分析によれば、日本は欧米ドナー国と比較して政治的条件付けを抑制的に運用しており、「ネガティブ・リンケージ」（人権侵害時に援助を削減）よりも「ポジティブ・リンケージ」（民主化努力を支援）を重視してきた。しかし、「民主化」「法の支配」「人権」を援助の原則に掲げること自体が、実質的な政治的条件付けとして機能していることは否定できない。日本は表面上「内政不干渉」を主張しながら、実際にはアメリカ主導の「普遍的価値」を被援助国に押し付ける国際的なシステムに組み込まれている。

	=== DACピアレビューによる外圧 — 「ジェンダー平等」「多様性」「包摂性」の義務化 ===		=== DACピアレビューによる外圧: 「ジェンダー平等」「多様性」「包摂性」の義務化 ===

	OECD開発援助委員会（DAC）は、加盟国のODA政策を定期的に審査する「[https://www.oecd.org/dac/peer-reviews/japan.htm ピアレビュー]」を実施している。このピアレビューは、事実上、アメリカと欧州のドナー国が主導する国際援助規範を日本に強制するメカニズムとして機能している。		OECD開発援助委員会（DAC）は、加盟国のODA政策を定期的に審査する「[https://www.oecd.org/dac/peer-reviews/japan.htm ピアレビュー]」を実施している。このピアレビューは、事実上、アメリカと欧州のドナー国が主導する国際援助規範を日本に強制するメカニズムとして機能している。
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	== 参考文献 ==		== 参考文献 ==

	* [https://ja.wikipedia.org/wiki/国際協力機構国際協力機構] — Wikipedia		* [https://ja.wikipedia.org/wiki/国際協力機構国際協力機構]: Wikipedia
	* [https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/about/oda/page23_000407.html ODAの歩み] — 外務省		* [https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/about/oda/page23_000407.html ODAの歩み]: 外務省
	* [https://www.jica.go.jp/aboutoda/jica/index.html ODAとJICA] — JICA		* [https://www.jica.go.jp/aboutoda/jica/index.html ODAとJICA]: JICA
	* [https://www.mofa.go.jp/policy/oda/summary/1997/09.html Japan's ODA Charter（1992年）] — 外務省		* [https://www.mofa.go.jp/policy/oda/summary/1997/09.html Japan's ODA Charter（1992年）]: 外務省
	* [https://www.mofa.go.jp/policy/oda/page24e_000410.html Development Cooperation Charter（2023年）] — 外務省		* [https://www.mofa.go.jp/policy/oda/page24e_000410.html Development Cooperation Charter（2023年）]: 外務省
	* [https://academic.oup.com/ssjj/article/25/2/297/6623209 Japan's Foreign Aid Policy: Has It Changed? Thirty Years of ODA Charters] — Social Science Japan Journal		* [https://academic.oup.com/ssjj/article/25/2/297/6623209 Japan's Foreign Aid Policy: Has It Changed? Thirty Years of ODA Charters]: Social Science Japan Journal
	* [https://www.oecd.org/en/publications/oecd-development-co-operation-peer-reviews-japan-2020_b2229106-en.html OECD Development Co-operation Peer Reviews: Japan 2020] — OECD		* [https://www.oecd.org/en/publications/oecd-development-co-operation-peer-reviews-japan-2020_b2229106-en.html OECD Development Co-operation Peer Reviews: Japan 2020]: OECD
	* [https://www.janic.org/wp-content/uploads/2019/12/Civil-Society-Report-for-OECD-DAC-Peer-Review-Japan-2019_final.pdf Civil Society Report for OECD-DAC Peer Review Japan 2019] — JANIC		* [https://www.janic.org/wp-content/uploads/2019/12/Civil-Society-Report-for-OECD-DAC-Peer-Review-Japan-2019_final.pdf Civil Society Report for OECD-DAC Peer Review Japan 2019]: JANIC
	* [https://www.jica.go.jp/activities/schemes/multicultural/index.html 外国人材受入れ・多文化共生支援] — JICA		* [https://www.jica.go.jp/activities/schemes/multicultural/index.html 外国人材受入れ・多文化共生支援]: JICA
	* [https://www.nippon.com/ja/in-depth/d00658/ JICAが外国人労働者の支援に本腰] — nippon.com		* [https://www.nippon.com/ja/in-depth/d00658/ JICAが外国人労働者の支援に本腰]: nippon.com
	* [https://www.tokyo-np.co.jp/article/463852 JICAがなぜか「多文化共生という言葉は使わないで」] — 東京新聞		* [https://www.tokyo-np.co.jp/article/463852 JICAがなぜか「多文化共生という言葉は使わないで」]: 東京新聞
	* [https://www.jica.go.jp/activities/issues/gender/index.html ジェンダー平等と女性のエンパワメント] — JICA		* [https://www.jica.go.jp/activities/issues/gender/index.html ジェンダー平等と女性のエンパワメント]: JICA
	* [https://www.jica.go.jp/activities/issues/gender/__icsFiles/afieldfile/2025/04/09/GuidanceNote_SOGIESC_Research_JP.pdf 多様なSOGIESCの包摂に係る調査実施ガイダンス・ノート] — JICA		* [https://www.jica.go.jp/activities/issues/gender/__icsFiles/afieldfile/2025/04/09/GuidanceNote_SOGIESC_Research_JP.pdf 多様なSOGIESCの包摂に係る調査実施ガイダンス・ノート]: JICA
	* [https://openjicareport.jica.go.jp/pdf/1000054332.pdf SOGIESC情報収集・確認調査最終報告書] — JICA（2025年2月）		* [https://openjicareport.jica.go.jp/pdf/1000054332.pdf SOGIESC情報収集・確認調査最終報告書]: JICA（2025年2月）
	* [https://www.jica.go.jp/english/about/organization/diversity/ Diversity & Inclusion] — JICA		* [https://www.jica.go.jp/english/about/organization/diversity/ Diversity & Inclusion]: JICA
	* [https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/24761028.2023.2292438 The new dynamics of Japan's Official Development Assistance] — The Pacific Review		* [https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/24761028.2023.2292438 The new dynamics of Japan's Official Development Assistance]: The Pacific Review
	* [https://usali.org/usali-perspectives-blog/japans-aid-dilemma-fighting-the-monster-without-becoming-one Japan's Aid Dilemma] — U.S.-Asia Law Institute		* [https://usali.org/usali-perspectives-blog/japans-aid-dilemma-fighting-the-monster-without-becoming-one Japan's Aid Dilemma]: U.S.-Asia Law Institute
	* [https://www.jica.go.jp/jica_ri/news/event/1571592_23518.html 揺らぐ開発協力 ―地図なき時代に描く日本のODA] — JICA緒方研究所		* [https://www.jica.go.jp/jica_ri/news/event/1571592_23518.html 揺らぐ開発協力 ―地図なき時代に描く日本のODA]: JICA緒方研究所
	* [https://www.eaa.c.u-tokyo.ac.jp/blog/usaid-japan/ 緊急セミナー「USAIDの解体、どう受け止めるか？」] — 東京大学東アジア藝文書院		* [https://www.eaa.c.u-tokyo.ac.jp/blog/usaid-japan/ 緊急セミナー「USAIDの解体、どう受け止めるか？」]: 東京大学東アジア藝文書院
	* [https://www.jica.go.jp/english/information/press/2023/20230726_41_01.html Signing of a Memorandum of Cooperation with USAID and KOICA in Ghana] — JICA		* [https://www.jica.go.jp/english/information/press/2023/20230726_41_01.html Signing of a Memorandum of Cooperation with USAID and KOICA in Ghana]: JICA
	* [https://www.mofa.go.jp/policy/oda/white/2002/part1_2_6.html Promoting International Collaboration] — 外務省ODA白書（2002年）		* [https://www.mofa.go.jp/policy/oda/white/2002/part1_2_6.html Promoting International Collaboration]: 外務省ODA白書（2002年）

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