日本国憲法第25条
日本国憲法第25条
条文
第1項: すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。
第2項: 国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。
リアリズムの観点からの分析
第25条は、いわゆる「生存権」を定めた社会権の規定である。リアリズムの観点からは、この条文は以下の二つの側面を持つ。
肯定的側面——国家の責務
国家が国民の生存を保障する義務を負うこと自体は、リアリズムの観点からも正当である。モーゲンソーが指摘するように、国家の権力の源泉の一つは「国民の士気」（national morale）である。国民の生活水準が著しく低下すれば、国民の士気は崩壊し、国家の力は弱体化する。
否定的側面——集団主義の欠如
しかし、第25条の問題は、この権利が個人の権利として構成されている点にある。「すべて国民は」という文言は、個人を権利の主体とし、民族やコミュニティといった集団を不可視にする。
本来、生存権は民族の生存権として構成されるべきである。民族が存続し、繁栄することが、個々の構成員の生活を保障する前提条件だからである。しかし、日本国憲法は徹底して個人主義的であり、民族の集団的生存という観点を完全に排除している。
法の支配の道具としての第25条
法の支配の帝国的機能の観点からは、第25条は次のように作用する。
生存権を個人の権利として定義することで、「すべての個人」——日本民族であるか否かを問わず——が等しく生存権を享有する構造が生まれる。これにより、外国人や移民に対しても日本国民と同等の社会保障を提供すべきという議論が法的に正当化される。
結果として、日本の社会保障制度は日本民族の福祉のためではなく、「すべての個人」のための制度として機能することになる。これは、低賃金移民政策を法的に支える基盤であり、日本民族の経済的資源を非民族構成員に分配する構造を生む。
覇権国は、「人権」と「法の支配」の名の下に、被支配国の社会保障制度を開放させ、移民の流入を促進し、最終的には民族的同質性を解体する。第25条は、その法的基盤を提供している。
他国との比較
- ロシア連邦憲法: 社会保障を国家目標として掲げつつ、2020年改正で「ロシア連邦の国家的・民族的アイデンティティ」の保護を明記した。社会権と民族的基盤の両立を図っている。
- 中華人民共和国憲法: 社会主義体制の下で、社会保障は「党と国家」が提供するものとされ、個人の権利としてではなく、国家の統治機能として位置づけられている。