規制ギロチン
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規制ギロチン
規制ギロチン(Regulatory Guillotine)とは、国家の全規制を体系的に総点検し、設定した審査基準に合致しない規制を一括で廃止する政策手法である。スコット・ジェイコブズ(Jacobs, Cordova & Associates)が2003年に体系化した方法論であり、韓国、スウェーデン、メキシコなど十数カ国で実施され、合計で25,000件以上の法律・規制が廃止・簡素化された。
規制ギロチンという手法そのものには固有の政治的方向性はない。それは大量の法律を迅速かつ体系的に廃止するための行政技術である。重要なのは、審査基準をどう設定するか、すなわち何を廃止するかであり、それによって手法の政治的方向性が決定される。
保守ぺディアでは、規制ギロチンを目的と審査基準の違いに基づいて、以下の2つに区分して分析する。
新自由主義的規制ギロチン
新自由主義的規制ギロチンは、市場効率性や企業コストを審査基準とし、国民を守る規制を撤廃して多国籍企業に市場を開放する。IMF・世界銀行・ワシントン・コンセンサスが推進する新自由主義的規制緩和の体系的手法であり、韓国のアジア通貨危機後の構造調整、ミレイの緊急大統領令、トランプの2-for-1ルールなどがその事例である。
反グローバリズム的悪法ギロチン
反グローバリズム的悪法ギロチンは、民族自決権と国家主権への影響を審査基準とし、グローバリストが押し付けた悪法を一括で廃止する。保守ぺディアが提唱する方法論であり、年次改革要望書に基づいて制定された移民法、規制緩和法、民営化法などを対象とする。「良法を作るな、先に悪法を無くせ」(悪法の廃止)の原則を、体系的に実行するための手法である。名称を「規制ギロチン」ではなく「悪法ギロチン」としたのは、廃止対象が「規制」一般ではなく「悪法」であることを明確にするためである。
対比
| 新自由主義的規制ギロチン | 反グローバリズム的悪法ギロチン | |
|---|---|---|
| 審査基準 | 市場効率性、企業コスト | 民族自決権への影響、国家主権への影響 |
| 廃止対象 | 市場参入規制、労働者保護規制、環境規制 | 移民拡大法、規制緩和法、民営化法 |
| 目的 | 多国籍企業のコスト削減 | グローバリストの悪法の排除、主権の回復 |
| 受益者 | 多国籍企業、資本家 | 国民、中間層 |